赤峰市工商聯關于2022年法治政府建設情況的報告

• 2022年，在市委、市政府的正確領導下，在市依法治市委員會辦公室的具體指導和幫助下，市工商聯在法治建設方面，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，主要負責同志積極主動履行推進法治政府建設第一責任人職責，緊緊圍繞年度重點工作和中心任務，扎扎實實抓落實，凝心聚力求實效。

  一、工作成效

  （一）加強法治工作組織領導。一是強化組織建設。成立了黨組書記、主席為組長，分管領導為副組長，各科室負責人為成員的市工商聯依法治市工作領導小組，負責對全市工商聯系統依法治市工作進行指導、協調、督促、檢查等工作，將依法治市工作列入市工商聯年度工作計劃和要求，有序組織推進。二是強化示范引領。落實主要負責人帶頭尊法學法守法用法，帶頭貫徹落實關于法治建設重大決策部署。切實重點加強機關干部學法用法，嚴格要求機關干部積極參與法宣在線學習，增強領導干部依法決策、依法辦事的自覺性和實際能力。將法治宣傳教育納入全年學習任務中，積極落實國家工作人員學法用法制度，按照年度要求，將習近平法治思想納入黨委（黨組）理論學習中心組的學習內容，通過集中學習、觀看視頻等多種形式，系統學習習近平總書記關于全面依法治國重要論述，各項黨內法規等。三是全面推進黨務政務公開。制定市工商聯黨務公開制度，對成立黨團組織、發展黨員、黨費收繳、民主評議黨員等情況進行公開。建立政務公開制度，對工作安排、各部室職責分工、干部提拔使用、評優表彰、財務預決算等情況及時進行公開。

  （二）深入開展普法教育宣傳培訓。結合工商聯系統法律“三進”活動，根據疫情防控要求，積極為民營企業提供網上普法、在線咨詢、遠程調解等法律服務。一是通過調研走訪進行普法宣傳。積極落實市委統戰部、市工商聯聯系走訪民營企業和商會組織工作制度，通過實地走訪、召開座談會、問卷調查、電話溝通、網絡交流等方式加強與企業的溝通交流。在調研走訪過程中，深入宣傳習近平法治思想和黨的二十大精神，宣傳黨中央對經濟形勢的判斷和重大政策精神，中央、自治區、市委政府支持民營企業共渡難關的惠企政策，著力加強理想信念教育，傳遞黨委政府關心支持民營企業發展的積極信號，有利于引導民營經濟人士更好地把握發展大勢，增強發展信心，穩中求進。二是通過編發資料、利用微信公眾平臺開展普法宣傳。今年，在微信公眾號進行了“習近平法治思想學習專欄”（內容涵蓋民法典、夯實全面依法治國基層基礎等）、“美好生活·民法典相伴”等宣傳；通過微信公眾平臺推送惠企政策120余篇，涉及稅法、勞動法等法律法規，其中轉發自治區“黨委政府涉企文件直通車”50余期，開設“惠企政策小課堂”已發布25期，瀏覽人數達4000余人次，幫助企業用好用活政策；編印“優化營商環境惠企政策匯編”4期，發給民營企業700余份。三是以線上線下相結合的培訓方式開展普法宣傳。開展了“迎新春稅法講解 共發展政企融合”稅法講座活動，第八屆新任執委培訓會上進行稅收政策解讀和刑事法律政策解讀，開展線上培訓20余期，內容涵蓋內容涵蓋法律法規、法律維權、信用修復、二十大報告解讀等，幫助企業提升現代經營理念和企業管理水平，引導更多的商會、民營企業和企業家學法用法，促進依法治會、依法治企。強化“勞動法”學習培訓。組織民營企業相關人員參加了由全國工商聯開展勞動法進民企暨企業規范用工“云”講堂4期——第1期：企業勞動用工管理風險防控、第2期：勞動爭議的舉證責任、第3期：中國特色協調勞動關系機制、第4期：深入學習貫徹工會法 推動構建和諧勞動關系，引導民營企業嚴格執行勞動法律法規、依法規范用工、構建和諧勞動關系、實現高質量發展。

  （三）法治建設與業務工作同推進，助推優化法治化營商環境

  一是積極打造“工商聯+”服務模式，加強與公檢法司等部門的協調聯動，多次組織民營企業及商協會圍繞企業法律需求，參加市政法委、檢察院和法院等部門召開的優化法治化營商環境座談會。二是以“迎接二十大、優化法治化營商環境、服務保障高質量發展”大討論活動為契機，根據行業分類，發放法治化營商環境情況調查問卷，針對法治化營商環境的意見建議等進行調查研究，并對涉企信訪類或涉企非信訪長期掛案未結類案件進行征集和提交。三是發揮涉案企業合規第三方監督評估機制管理委員會辦公室里作用，召開涉案企業合規第三方監督評估機制專業人員聘任會議，印發《關于公開選任赤峰市涉案企業合規第三方監督評估機制專業人員的公告》《關于聘任韓翠蓮等75名同志為赤峰市涉案企業合規第三方監督評估機制專業人員的決定》等。四是常態化推進“萬所聯萬會”工作，聯合市司法局、市律師協會就商會與律師事務所建立合作意向，目前14家商會與律師事務所達建立聯系。五是市工商聯與赤峰市檢察院建立保護民營企業知識產權協作機制。

  二、存在的問題

  總的來說一段時間以來市工商聯能夠將法治工作與業務工作緊密結合，取得了一些成績，但我們也應清醒地認識到工作中存在的一些薄弱環節，主要表現在機關干部未接受過較為全面、系統、專業的法律培訓，尤其是在向會員企業普法工作中存在照本宣科的情況，滿足不了不同類型企業的法律需求。

  三、下一步工作打算

  一是進一步落實法治工作責任制。在今后的工作中，加大與法、檢、司溝通聯系，搭建與企業的溝通平臺，同時將開展普法工作與優化營商環境工作緊密結合起來。二是積極探索和創新活動方式，加大宣傳力度，開展形式多樣的法治宣傳教育活動，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識，積極引導廣大民營企業守法履約，合規經營，在財務管理和勞動用工管理等各環節強化信用自律。樹立宣傳商會和企業誠信建設先進典型，營造守法誠信光榮的輿論氛圍。三是大力提升干部職工的管理水平，通過持之以恒的普法學習教育，讓全體機關工作人員熟悉與自己工作和生活密切相關的法律法規的基本內容，努力做好各項管理、服務工作，促進形成法治工作規范進行、有序開展的良好局面。

   

  赤峰市工商業聯合會

  2022年11月21日